解读：央国企干部管理的“变”与“不变”

在企业经营管理的角度，有一个极强的逻辑一直被企业家们所认可——战略确定之后，组织就是决定因素；组织确定之后，干部就是决定因素。优秀的干部人才，决定着整个企业的兴衰存亡。在某些企业，干部管理甚至被认为是企业人力资源管理的第一要务。可以说，干部管理既是一个历史性课题，又是一个不断创新实践的时代课题。

新时代背景下，央国企干部管理，有哪些历史攻坚难题？又有哪些新的时代课题？

随着国企改革的纵深推进，我们来看看有哪些“变”与“不变”。

1、党管干部作为中国干部管理体制的核心原则不变，党管干部是百年大党干部选任制度建设的历史经验，中国共产党在干部队伍建设和管理中发挥领导核心作用。

2、分级分类管理的制度框架没有根本改变，分级分类管理是中国干部管理体制中的一项重要制度安排，其核心在于根据不同层级和不同类别的干部特点，实施有针对性的管理和使用策略。

3、德才兼备标准不变，体现了对干部素质全面性的要求，确保干部既具备良好的道德品质（包括政治品德、职业道德和社会公德），又拥有胜任工作所需的才能和专业技能。

新时代背景下，政治、经济、文化、科技等方面发生了重大变化，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，应对这些变化，国家 在顶层设计呈现了不同导向和要求：

1、鲜明提出新时代党的组织路线，以及组织路线下对应的干部管理要求，并推出一系列制度文件，进一步推进干部管理工作制度化、规范化、科学化。比如，2021年5月，国家印发了《中国共产党组织工作条例》，这是我党历史上第一部关于组织工作的统领性、综合性基础主干法规。

2、应对新形势，更加明确提出了新时代好干部标准，2013年全国组织工作会议明确提出新时代好干部20字标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

3、强调着力点，明确提出贯彻新时代党的组织路线“关键”，是要建立五个体系建设高素质干部队伍。这5个体系分别是：素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系和正向激励体系。

不论从顶层政策文件，还是新时代央国企高质量发展需要，可以说，央国企干部管理重点已经清晰可见，其核心是通过5个体系建设，有效打通“育-选-管-用”全链路闭环，以队伍高素质保证发展高质量。

五个体系”和“育-选-管-用”四大环节是什么关系？背后存在什么样的逻辑内涵？

首先，“五个体系”和“育-选-管-用”四大环节紧密衔接，相互呼应。

育：对应的是素质培养体系，解答干部队伍规划和培养问题，即解决组织用人需求的问题，针对不同层次的干部队伍，建立层层后备的人才队伍体系。通过分层分类的干部队伍规划和培养，打造企业内部干部发展链和干部成长链。

选：对应的是知事识人、选拔任用两大体系，解决的是精准识别干部、选准用对干部的问题。知事识人要求把“研究人”与“研究事”紧密结合，从“由人到事”到“按事索人”，真正把那些想干事、能干事、干成事的干部选出来、使用好。选拔任用是充分发挥党组织领导和把关作用，严格落实干部选拔任用的原则、条件、程序，精准科学选人用人，切实把党和人民需要的好干部选出来用起来。

管：对应的是从严管理体系，解决的是如何打造一支清正廉洁、思想过硬、作风过硬、纪律过硬的队伍。要把干部队伍的思想作风与自己的思想和行为管理起来，把自己的工作与个人生活管理起来，把业务能力和工作职责管理起来，对干部进行全方位监督管理。

用：对应的是正向激励体系，解决的是用活干部的问题。一方面坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强对敢担当善作为干部的激励保护，以正确用人导向引领干事创业导向。另一方面，也是深入推进干部“能上能下”的重要体现，真正激活干部队伍。

其次，“五个体系”和“育-选-管-用”目标和内涵有所区别：

“五个体系”的目标是构建一个科学、系统、有效的干部管理体系，提高干部管理的整体水平，强调从宏观层面对干部管理进行规划和设计。

“育-选-管-用”则更多地强调在干部管理过程中的连续性和系统性，即如何将培养、选拔、管理和使用各个环节有机地结合起来，形成一个完整的管理流程闭环。强调侧重于实际操作和在具体工作中的体现和应用。

最后，“五个体系”指导"育-选-管-用"，凸显干部管理的体系性和全局性，直观清晰呈现“育-选-管-用”顺序和流程的严谨性。“育”作为干部管理的源头，凸显了在高素质干部队伍建设是一个长期过程，不是朝夕之功；同时强化新时代背景下更加注重锻造后备干部成长链的重要性和紧迫性。

基于上述洞察与思考，金蝶提出央国企干部管理整体解决方案，通过“1目标+4场景+1平台”，即1个一体化数据底座平台、围绕育选管用4大场景，紧扣1个目标——即构建高适配、体系化、强赋能的数智干部管理平台，助力央国企打造新时代高素质干部队伍。

过去数年间，星瀚人力云成为诸多央国企和各行业大型民企的选择，而金蝶的央国企干部管理解决方案，也已经在多家央国企客户验证并获得认可。

以某国有大型商业银行为例：其现状是干部选拔、监督考核等一系列规章制度，已在机制层面形成了统一规范，但现有平台难以支撑新机制的落地。为此，金蝶在建设过程中，帮助其落地了新机制，还进一步通过强大、敏捷的平台能力，大大提升组织人事、干部任免监督等工作的自动化水平，实现了制度流程化、监测智能化、机控自动化的预期目标。

典型案例二：某国有大型通信集团携手金蝶，围绕集团管控要求，着力关键环节，也就是选+管两大环节，包括干部任免、外事管理和干部信息等重点内容，强化关键环节管控，打造严管干部管理体系。

典型案例三：某全牌照金融控股公司携手金蝶，以干部信息为基础，以干部管理三大体系（知事识人体系、选拔任用体系、干部监督体系）为链条，改变过去点状式的管理，健全干部管理体系，最终实现队伍看板、队伍画像等高价值数据赋能管理场景应用，为打造人才辈出的干部队伍奠定了重要基础。

通过大量的实践，不难发现央国企干部管理既有共通性也存在差异性。而金蝶正是基于过往的丰富实践，从而提炼出当下央国企干部管理所面临的挑战和难点，从而打造出星瀚人力云的“央国企干部管理解决方案”。金蝶期待基于这一款高适配、体系化、强赋能的干部管理创新平台，携手更多的央国企，共同推进中国企业的人力资源转型与管理变革。