财政部等九部门推广应用电子凭证会计数据标准

为深入贯彻落实新发展理念，推动解决各类电子凭证接收难、报销难、入账难等问题，近日，财政部、税务总局、中国人民银行、国务院国资委、国家档案局、国家标准委、国家电子文件管理部际联席会议办公室（国家密码管理局）、中国民航局、中国国家铁路集团有限公司等九部门（单位）联合发布《关于推广应用电子凭证会计数据标准的通知》（以下简称《通知》），在全国范围内推广应用电子凭证会计数据标准，推动电子凭证全流程无纸化处理。

按照党中央、国务院有关工作部署，2022年至2024年，财政部等九部门联合开展电子凭证会计数据标准试点工作，436家单位（近6万家会计主体）深入参与，累计全流程无纸化处理电子凭证超2亿张。通过试点，打通了电子凭证报销入账归档“最后一公里”，充分验证了电子凭证会计数据标准的科学性、规范性、有效性，实现了降低社会资源消耗、提升会计信息质量、提升综合治理效能的预期目标，电子凭证会计数据标准具备在全社会推广应用的条件。

《通知》重点强调了以下三方面内容：一是坚持“因地制宜、分类施策”。强调各单位在评估单位自身会计信息化水平及发展规划的基础上，充分考虑单位性质、规模、信息化水平等方面的差异，分类施策、稳步推进电子凭证会计数据标准的应用。二是巩固试点成果，加强精准指导。对于开具端单位，畅通电子凭证开具交付渠道，多方式、常态化开具（交付）电子凭证；对于接收端单位，参考试点期间探索出的4类实施路径和经验做法，分类施策开展会计信息系统适配改造，实现电子凭证的接收、报销、入账、归档等全流程标准化、无纸化处理；对于电子凭证开具分发平台、代理记账平台、票务服务平台、政务财务服务平台等，充分发挥平台“以点带面”的推动作用，为标准的推广应用提供有力支撑。三是多层级联动强化服务保障。深化跨部门工作机制，加强政策衔接和沟通协调，按职责分工共同推进电子凭证会计数据标准的推广应用；统筹成立分级联动的维护团队，编制应用指南，发布免费工具包，常态化保障电子凭证会计数据标准推广应用工作。《通知》提出，单位配备的会计软件和会计软件服务商提供的会计软件，应当在2028年1月1日前完成升级，达到适配电子凭证会计数据标准的相关要求，支撑单位全面应用电子凭证会计数据标准。

推广应用电子凭证会计数据标准，有利于降低各领域报销纸张打印及保管成本，有效减少碳排放量，推动绿色低碳发展；有利于解决电子凭证“接收难、报销难、入账难、归档难”等问题，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”，提升群众获得感；有利于从源头上防范财务造假，实现对各类经济活动高效监管，维护经济社会秩序。